El presidente de Argentina, Javier Milei, envió al Congreso la «Ley de Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos«, paquete de reformas conocida como “Ley Ómnibus”, que contempla declarar el estado de emergencia para que el Poder Ejecutivo gobierne sin el Poder Legislativo, que se privaticen empresas públicas, aumenten las penas para manifestantes, se flexibilicen los criterios para el uso de la fuerza por parte de los cuerpos de seguridad, entre otras medidas.
El documento, que incluye modificaciones 664 artículos de la legislación argentina, propone que se deleguen facultades del Poder Legislativo al Poder Ejecutivo al “declarar emergencia pública en materia económica, financiera, fiscal, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria, administrativa y social hasta el 31 de diciembre de 2025”, con la posibilidad de extenderse otros dos años, es decir, hasta 2027 cuando termine el gobierno de Javier Milei, con lo que el mandatario argentino podría gobernar sin pasar sus iniciativas por el Congreso.
El Presidente Javier Milei envió al Congreso de la Nación la Ley de Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos.
— Oficina del Presidente Javier Milei (@OPEArg) December 27, 2023
Con el espíritu de restituir el orden económico y social basado en la doctrina liberal plasmada en la Constitución Nacional de 1853, presentamos al… pic.twitter.com/5yYSBYA751
Otra medida contempladas en la Ley Ómnibus es la conversión de las empresas públicas a sociedades anónimas para su posterior privatización. Entre las compañías afectadas está la petrolera YPF, Aerolíneas Argentinas, la Empresa Argentina de Navegación Aérea, el Banco Nación, la Casa de Moneda Correo Argentino, Ferrocarriles Argentinos, la agencia de noticias Telám, la empresa del Estado en telecomunicaciones Arsat, entre muchas otras.
El proyecto de ley también propone endurecer las penas contra los manifestantes. La modificación del artículo 194 del Código Penal establece de dos a tres años de prisión para quien, “sin crear una situación de peligro común, impidiere, estorbare o entorpeciere el normal funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los servicios públicos de comunicación, de provisión de agua, de electricidad o de sustancias energéticas». Además, se plantea cárcel de dos a cinco años a quienes “dirijan, organicen o coordinen una reunión o manifestación”.
Es decisión del Presidente Javier Milei liberar de las trabas del Estado opresor a las fuerzas productivas de nuestra Nación con el objetivo de comenzar a transitar el camino para volver a ser una potencia mundial. pic.twitter.com/tqxTGskPhG
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Además, la Ley Ómnibus también plantea flexibilizar los criterios de lo que se entiende por “legítima defensa” para habilitar la mano dura en las fuerzas de seguridad al modificar el artículo 34 del Código Penal. La modificación propone favorecer a los cuerpos de seguridad en casos del uso de la fuerza; en la legislación actual la normativa dice que ”las fuerzas de seguridad podrán hacer uso del arma de fuego cuando su vida o la vida de otras personas estén en riesgo», mientras que la modificación propone que no serán penados aquellos miembros de las fuerzas de seguridad quienes actúen «en cumplimiento de un deber o en el legítimo ejercicio de su derecho, autoridad o cargo; en cuyo caso, la proporcionalidad del medio empleado debe ser siempre interpretada en favor de quien obra en cumplimiento de su deber o en el legítimo ejercicio de su derecho, autoridad o cargo».
Otra modificación es al artículo 345 en el capítulo II de la Defensa Nacional, para que el Poder Ejecutivo autorice que fuerzas extranjeras puedan entrar a Argentina para hacer ejercicios de entrenamiento y capacitación, desde el 1 de septiembre de 2024 hasta el 31 de agosto de 2025.
Por otra parte, se propone también una modificación a la ley 23.612, conocida en Argentina como la “Ley Guzmán”, que se creó en 2021 para limitar la capacidad del Poder Ejecutivo para solicitar deuda sin previa autorización del Congreso. Con la modificación propuesta por Milei, se podrá solicitar deuda externa de forma unilateral desde el Poder Ejecutivo, salvo en el caso del organismo del Fondo Monetario Internacional, para el que sí se requerirá aprobación del Congreso.
El mismo 27 de diciembre que Javier Milei envió esas iniciativas al Congreso, hubo una manifestación en Buenos Aires contra el Decreto de Necesidad y Urgencia que había promulgado el presidente argentino el 21 de diciembre.
Imagen portada: SPR Informa
