Entre gritos, peticiones de respeto y de responsabilidad financiera, el Pleno del Congreso local aprobó, con 22 votos a favor y 20 en abstención, una reforma a la Ley de Coordinación Hacendaria para subir del 20 al 25 por ciento el reparto de las participaciones federales a los municipios, con un piso de 15 millones de pesos para municipios no metropolitanos; informó MILENIO.
La aprobación se realizó a unas horas de haber concluido la reunión de diputados con alcaldes de Nuevo León, realizada por la mañana.
En el análisis de la reforma se acordó un piso de 15 millones de pesos para los 39 municipios rurales, mientras que la distribución del hasta 25 por ciento se hará en base a factores de población, pobreza y recaudación en cada uno de los 51 municipios.
Los partidos que dieron 22 votos a favor fueron PRI, PRD, PAN y PVEM, mientras que los que dieron 20 votos de abstención fueron MORENA, PT y MC.
En lo particular, Claudia Chapa, del PVEM, justificó que esto no es un tema de partidos, ni de colores.
“El día de hoy en la mañana en la mesa de trabajo realizada por la Comisión de Presupuesto, donde acudieron los alcaldes del Área Metropolitana, de la zona sur y zona norte, todos los que participaron nos solicitaron a nosotros los diputados este tema, que lo aprobáramos”.
“Mi propuesta es pasar de un 30% a 25% en virtud de que como bien lo señalaron en la mesa de trabajo, en al menos 10 estados de la República Mexicana se entregan más del 20% de las participaciones, por ello, es que considero que el 25% es un punto intermedio donde se beneficiarán a todos los municipios. Además, es importante poder brindarles un piso de 15 millones de pesos a los municipios rurales. Porque como bien lo mencionaron los alcaldes hoy, son los más afectados”.
“Por ello, es que en congruencia con lo que hablamos el día de hoy en dicha mesa, es que los invito a votar a favor del presente dictamen”, agregó.
Chapa dijo que para efectos del 5% excedente de la suma de los conceptos señalados, se distribuirán de la siguiente forma:
a) Para los municipios rurales se establecerá un piso de quince millones de pesos, se entenderá como municipios rurales aquellos municipios que no se encuentran en Área Metropolitana de Monterrey, conformada por los municipios de: Apodaca, Cadereyta Jiménez, García, San Pedro Garza García, General Escobedo, Guadalupe, Juárez, Monterrey, Salinas Victoria, San Nicolás de los Garza, Santa Catarina y Santiago.
Sandra Pámanes, vicecoordinadora de MC, dijo que la mesa de trabajo de la Comisión fue una simulación, donde no se contempló a todos.
“Recuerden el fondo moches que desapareció con la administración pasada del la del gobierno federal para eso servía quitémonos de ese tipo de cosas transformemos la política en algo que sea en beneficio de los ciudadanos de cada uno de los municipios de los 51, municipios del Estado, ese es el compromiso y yo los invito y si no lo tienen aún les voy a compartir las tablas para que vean exactamente cómo viene la distribución de lo que propone el presupuesto y les voy a decir otra cosa estuvo presente”, explicó.
Myrna Grimaldo, diputada del PAN, y experta en el tema hacendario, dijo que el recurso federal serviría para evitar que los alcaldes le rueguen al estado.
“¿Acaso quieren que sigamos yendo de rodillas nuestros alcaldes? Que no tienen para una ambulancia, que no tienen para nómina, que no tienen para poder ayudar a sus ciudadanos que no tienen absolutamente ninguna ayuda del Estado”.
“Yo los invito a todos los alcaldes, no importa de qué plataforma política sean, a analizar verdaderamente esta propuesta que hoy se está haciendo, pues no es ninguna imposición. Esta propuesta no es injusta, y esta propuesta no es ninguna simulación, porque hay una proyección donde sale el número a través de la combinación de los factores que cada municipio tiene principalmente población a nadie se le está mintiendo, a quien se le quieren mentir a los diputados que quieren convencer de qué voten en contra de la propuesta, y eso no se vale, porque aquí en este congreso sí, estamos buscando el bienestar de cada uno de los municipios”, agregó.
Lorena de la Garza, presidenta del Congreso, dijo que era necesaria una reforma fiscal.
“La verdadera fortaleza de nuestro estado, y esta es que radica la capacidad que tengan los municipios para atender las necesidades de su gente, si un alcalde, si una autoridad municipal no tiene los instrumentos básicos para responderle a su gente, cómo le va a ayudar a mejorar la calidad de vida, porque aquí pensamos en términos grandes y pensamos en grandes obras de infraestructura, pensamos en construcción de líneas del metro en parques en grandes obras”, explicó.
Berenice Martínez, vicecoordinadora de Morena, argumentó que no podían ser cómplices de reformas sin sustento y con impacto presupuestario significativo para las finanzas estatales.
“Se plantean riesgos considerables para la estabilidad financiera del Estado, y en consecuencia para el bienestar ciudadano, no hay que perder de vista que los que los presupuestos deben garantizar la sostenibilidad financiera y priorizar la transferencia, evitando comprometer recursos futuros. Cómo se asegura esta asamblea que un incremento de este tipo no genera presiones indebidas sobre los recursos estatales, el fondo de este tema no debes centrarse en cuanto se reparte, sino como garantizar cada peso público, rinda frutos tangibles para los habitantes de nuestro estado”, enfatizó.
Guadalupe Rodríguez, coordinadora del PT, adelantó que no podía acompañar el dictamen que podría acabar con un proceso judicializado.
“Creo que ningún diputado en nuestra sagrada y santa razón podemos estar en contra de ningún municipio, pero si estamos en contra de la inequidad en el reparto de el presupuesto a los municipios, en eso sí, estamos en desacuerdo es paradójico que hoy que se cita a una consulta a los alcaldes donde pusieron que por cierto ahorita que se refirieron varios municipios, no engañemos con quimeras”, señaló.
Exigen recursos pendientes
Además de pedir elevar la participaciones del 20 al 30 por ciento, un grupo de más de 20 alcaldes solicitaron a los diputados que contemplen en el Presupuesto 2025 el adeudo estatal de cuatro mil 800 millones de pesos que no les ha entregado el Gobierno.
El alcalde de San Nicolás, Daniel Carrillo, explicó que les adeudan mil 750 millones de 2023, dos mil 500 millones de este año y otros 500 del Fondo de Desarrollo Municipal.
“Se olvidó completamente de los alcaldes y parece que odian a los municipios”, expresó Carrillo. Adrián de la Garza, alcalde de Monterrey, indicó que elevar las participaciones del 20 al 25 por ciento representaría un ingreso de 500 a 600 millones de pesos.
“Además de los adeudos que hay de otros temas presupuestarios, hay adeudos también de este ejercicio presupuestal. A Monterrey todavía le restan cerca de 300 millones de pesos y eso es independiente del Presupuesto, y son obligaciones que tiene el Estado”, afirmó De la Garza. Andrés Mijes, munícipe de Escobedo, dijo que cuando se trata de trabajar con los municipios todo queda “en meras palabras”.
“El Gobierno estatal no fortalece los ingresos municipales ni ofrece nuevos márgenes de maniobra o fuentes de ingresos (…). Más preocupante aún, el Presupuesto 2025 asigna a los municipios el 20 por ciento de las participaciones federales, el mínimo legal permitido, y ni un peso más. Así no puede construirse la prosperidad que Nuevo León y su Zona Metropolitana merecen”, aseveró el escobedense.
David de la Peña, alcalde de Santiago, indicó que hay adeudos por 10 millones de pesos que pertenecen al fondo de Pueblo Mágico, y que necesitan recursos para reparar carreteras destruidas por la tormenta tropical Alberto.
César Garza, edil de Apodaca, dijo que se necesita un presupuesto municipalista, y que en ocasiones tomaban responsabilidades que eran del Gobierno federal o estatal.
Imagen portada: Kevin Recio / MILENIO