La revisión del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) no será un mero trámite técnico: Estados Unidos quiere ajustar las reglas de origen y eso pondrá a prueba la capacidad de adaptación de las empresas exportadoras en México, advirtió Javier Ortiz, director del Comité Nacional de Comercio Exterior de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (Index).
En entrevista expuso que el eje de la discusión estará en un endurecimiento —aunque gradual— de las reglas de origen, en línea con la política industrial estadounidense y su intención de fortalecer la producción regional; publica MILENIO.
“Lo que vemos es que Estados Unidos buscará ajustar ciertas reglas para incrementar el contenido regional, sobre todo en sectores estratégicos como el automotriz, acero y aluminio”, explicó en entrevista. “Esto representa un reto importante para las empresas, pero también una oportunidad si se maneja de forma ordenada”.
El planteamiento no es menor. Actualmente, una parte relevante de los insumos utilizados por la industria exportadora en México proviene de fuera de América del Norte, particularmente de Asia y, en menor medida, de Europa. Elevar el porcentaje de contenido regional implicará, en muchos casos, reconfigurar cadenas de suministro, desarrollar nuevos proveedores o incluso relocalizar parte de la producción.
En este contexto, Ortiz subrayó que el principal interés del sector es mantener la continuidad del T-MEC, al considerar que es un instrumento clave para detonar la competitividad de la región y atraer inversión.
“El tratado es positivo para la industria, permitió consolidar cadenas productivas y fortalecer la integración regional. Por eso, más que cambios abruptos, lo que se busca es una evolución que permita mejorar sin romper lo que ya funciona”, sostuvo.
Sin embargo, el escenario global añade presión. La reconfiguración de las cadenas de suministro, acelerada por tensiones geopolíticas y la intención de reducir la dependencia de Asia, coloca a América del Norte en el centro de una estrategia de relocalización industrial. En ese entorno, Estados Unidos ha sido enfático en privilegiar el contenido regional como condición para mantener beneficios arancelarios.
Para las empresas IMMEX, esto se traduce en un doble desafío: cumplir con estándares más estrictos y, al mismo tiempo, conservar su competitividad frente a otros mercados.
“Hay que reconocer que todavía dependemos de insumos externos. Cambiar eso no ocurre de la noche a la mañana, por lo que será clave que cualquier incremento en reglas de origen se dé de manera gradual”, apuntó Ortiz.
En paralelo, el fortalecimiento de la proveeduría nacional aparece como una tarea pendiente. Si bien el desarrollo de proveedores locales podría amortiguar el impacto de nuevas reglas, el directivo reconoció que se trata de un proceso de largo plazo que requiere planeación, inversión y coordinación entre gobierno e iniciativa privada.
“Se necesita entender qué demanda la industria global, cuáles son las capacidades actuales del país y cómo cerramos esas brechas. No es un tema inmediato”, afirmó.
Bajo la lupa pero con vigencia
En medio de este escenario, el programa IMMEX se mantiene como uno de los pilares de la manufactura de exportación en México. Su relevancia es particularmente visible en estados del norte, donde la actividad económica depende en gran medida de este esquema.
“El impacto del programa es tangible en regiones enteras del país. Hay ciudades donde la industria de exportación es prácticamente el motor económico”, indicó Ortiz.
No obstante, el esquema también enfrenta ajustes. La autoridad ha reforzado la supervisión ante irregularidades detectadas en algunos casos, lo que ha derivado en un trabajo conjunto con el sector privado para elevar los controles y evitar abusos.
Index, en este sentido, ha propuesto fortalecer los filtros de acceso al programa, con el objetivo de asegurar que únicamente participen empresas que cumplan con los requisitos y operen bajo estándares adecuados.
Asimismo, el directivo buscó desmontar una percepción recurrente: el IMMEX no implica una exención de impuestos, sino un diferimiento que permite a las compañías administrar mejor sus flujos.
“No es que no paguemos impuestos, sino que el programa permite definir el momento en que se cubren, dependiendo de la operación”, puntualizó.
Más allá de los beneficios fiscales, el esquema ha sido clave para detonar empleo y generar encadenamientos productivos, incorporando a pequeñas y medianas empresas como proveedoras dentro del ecosistema exportador.
Más regulación, mayor complejidad
A la par de la revisión del T-MEC, las empresas enfrentan un entorno regulatorio más exigente en materia aduanera. Las autoridades han endurecido los requisitos de trazabilidad, documentación y verificación, lo que ha elevado la carga operativa.
“Hoy se pide mayor evidencia sobre la materialidad de las operaciones. Eso implica procesos más detallados y, en algunos casos, más tiempo”, explicó Ortiz.
Los agentes aduanales también han asumido un rol más estricto, reforzando la validación de la información y de las mercancías. Si bien no se han registrado afectaciones significativas en el flujo comercial, sí se percibe una mayor complejidad, especialmente en operaciones por vía marítima y aérea.
Ante este panorama, el sector mantiene un diálogo constante con las autoridades para resolver dudas y evitar interpretaciones que puedan frenar la actividad.
Como parte de estos esfuerzos, Index alista un foro en mayo donde participarán dependencias como la Secretaría de Economía, el Servicio de Administración Tributaria y la Agencia Nacional de Aduanas, con el objetivo de dar claridad sobre los cambios regulatorios y el rumbo del comercio exterior.
“El objetivo es que las empresas escuchen directamente de la autoridad qué se busca con estas medidas y cómo deben prepararse”, concluyó Ortiz.
Así, mientras se acerca la revisión del T-MEC, la industria exportadora mexicana se prepara para un entorno más exigente, donde la integración regional ya no será solo una ventaja competitiva, sino una condición indispensable para mantenerse en el juego.
Imagen portada: Especial / MILENIO
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